酒泉市加快融入共建“一带一路”持续扩大高水平对外开放

　　近年来，我市牢牢把握“一带一路”建设最大机遇，立足丝绸之路经济带重要节点区位优势，以建通道、聚产业、兴贸易、优环境为主线，全力构建陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局，对外开放各项工作取得明显成效。

　　一是坚持高位推动，开放型经济稳步攀升。市委、市政府将扩大开放作为高质量发展的关键引擎，建立全市推进外贸外资高质量发展联席会议机制，出台《“十五五”期间推动全市外向型经济高质量发展工作方案》等纲领性文件，强化政策供给和要素保障。持续加大中央、省级资金支持，2025年争取外经贸发展专项资金1563.87万元，新增外资企业2家，累计达57家；全市实际利用外资2403万美元，同比增长206%；全市外贸进出口总值14.9亿元，总量保持全省第6位，贸易伙伴覆盖110多个国家和地区。2026年一季度，全市外贸进出口总值实现4.05亿元，同比增长21.5%，高于全省平均水平8.9个百分点，敦煌航空口岸建设提速，马鬃山口岸复通纳入省商务发展规划和市“十五五”规划。

　　二是聚焦通道建设，陆海联动格局加快形成。抢抓甘肃省“三大高速公路新通道”建设契机，S10张掖至马鬃山、S20嘉峪关至若羌、G571阿若等七个项目高效实施。S600酒泉至明水干线物流自动驾驶专用公路项目获国家重点支持、实行提级管理。全市综合交通网络持续完善，疆煤东运、蒙煤南下、新能源装备外运、特色农产品出口等大宗及外贸货物运输保障能力显著增强。深度融入高质量共建“一带一路”，不断拓展南向、西向国际通道，大力推广铁海联运、公铁联运等多式联运“一单制”，作为全省国际货运班列五大发运平台之一，累计发运专列12列。2026年一季度，通过中亚班列、西部陆海新通道、东部铁海联运等，发运石棉和种子集装箱59标箱（20英尺集装箱54个、整车5个）。

　　三是做强开放平台，陆港枢纽功能持续增强。加快推进酒泉陆港型国家物流枢纽建设，综合物流功能区（巨龙物流港片区）和多式联运功能区（海涛物流园片区）基本建成，多式联运、冷链物流、商贸流通、国际物流等功能区初具规模。目前，枢纽物流运营面积达0.935平方公里，自动化库房建筑面积40.88万平方米，冷藏冷冻库房容积48.9万立方米，项目累计完成投资13.18亿元，物流枢纽承载能力大幅提升。海关监管作业U8国际集团场所建成运营，实现本地报关、查验、放行一体化。依托陆港枢纽优势，积极承接疆煤东运，年接收输转“疆煤外运”超3000万吨，通道辐射带动效应持续释放。

　　四是深化区域合作，开放共建机制不断完善。主动打破行政壁垒，构建“资源共享、优势互补、合作共赢”的开放共同体。全面落实《酒泉市哈密市区域合作交流座谈会备忘录》，围绕区域交通改造升级、优势产业协同发展、物流枢纽共建、文旅融合发展等领域全面深化合作。持续加强与海西、黄山等6市（州）战略合作，区域协同发展格局更加稳固。深入推进嘉酒双城开放合作，出台《酒嘉双城经济圈发展规划（2025—2035年）》《酒泉—嘉峪关现代流通战略支点城市建设方案》，加快酒嘉一体化协同发展。积极邀请蒙古国戈壁阿尔泰省、巴彦洪格尔市、蒙古国农业大学、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等代表团来酒考察访问，深化能源、农业、教育等领域的交流互动，国际友好往来与互信水平不断提升。

　　五是壮大外贸主体，开放竞争优势持续凸显。坚持“抓大、扶小、育新”并举，持续优化外贸主体结构，全市累计备案外贸企业539家，有进出口实绩企业111家，建成2个国家级和5个省级外贸转型升级基地，8家企业纳入省级外贸联盟。创新发展外贸新业态新模式，2025年注册跨境电商企业7家，实现贸易额8893.41万元；加快布局海外营销网络，建成海外仓13个；培育外贸综合服务企业3家，服务企业累计达到70余家；培育文化贸易备案企业24家，实现文化服贸贸易额6124万元，敦煌市与联合国教科文组织合作共建“敦煌国际会客厅”分支机构，敦煌国际研学论坛会址永久落户敦煌；“敦煌文化周”首次走进蒙古国乌兰巴托，成功筹办八届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，敦煌文化国际影响力显著提升。

　　六是创新体制机制，营商环境持续优化提升。全面推行“两步申报”“提前申报”等改革举措，精简申报流程，降低通关成本，切实为外贸企业减负增效。针对我市外贸企业以中小微企业为主、产品以生鲜农产品和特色制成品为主的特点，全面推行便捷通关模式，实施小批量种子集中查检、远程视频查验，大幅压缩查检时长。针对化工企业出口痛点，推出“首检承诺+后续核查+批次检验”监管模式，提供“7×24小时预约通关”“证书云签发”等服务，保障医药中间体等化工产品顺利出口。依托电子税务局、国际贸易“单一窗口” 两大平台，实现出口退（免）税备案、申报、证明开具、审核反馈、退库办结全流程网办，近三年累计为全市出口企业办理出口退税1.93亿元。