省七届人大五次会议第一场记者招待会举办锚定新目标实干开新局

　　本报讯 1月29日，省七届人大五次会议第一场记者招待会在海口举办。来自海口、琼海、东方、澄迈、屯昌、保亭等6个市县的相关负责人分别就今年的重点工作和发展规划与记者进行交流。

　　冯琳表示，作为省会城市和自贸港的核心引领区，海口今年将重点建好“六个之城”：

　　一是全力建设自由便利开放之城。比如，推动第七航权开放试点落地，新开通国际和地区客货运航线条以上，力争实现实际利用外资增长10%，推动全市货物、服务进出口总额增长10%以上。

　　二是全力建设产城融合之城。比如，实施制造强市战略，力争规上工业增加值增长10%以上。加快“芯火燎原”科创园建设，推动汉威传感器生产基地等建成投产，培育壮大新质生产力。优化基础功能配套，增强园区发展能级。

　　三是全力建设时尚消费活力之城。比如，招引17场以上国内外知名赛事、100家以上首店，力争规模以上展会场次增长10%以上，稳步推进世界博览会中国馆复建，支持观澜湖创建国家级旅游度假区，高规格筹备第34届世界客属恳亲大会。

　　四是全力建设低碳绿色生态之城。比如，支持国家生态文明建设示范区、海南自贸港零碳园区创建，推进全生物降解材料产业产值增长18%以上，推进新海湾、东寨港湾创建国家级美丽海湾，推动空气质量优良天数比例保持98%以上。

　　五是全力建设全龄宜居幸福之城。比如，加快12个城中村、70个城镇老旧小区改造，推动海口市人民医院西院、海口市妇幼保健院江东院区等6个新院区竣工投用，完成12家政府办社区卫生服务中心建设，实现镇街综合养老服务中心覆盖率达75%以上。

　　六是全力建设魅力海岛人文之城。比如，加强对骑楼、府城等历史文化街区的保护和活化利用，完善中共琼崖一大旧址、冯白驹故居等红色资源配套设施，深入挖掘海口文化资源、历史故事，全面塑造富有魅力的椰城形象。统筹推进省会城市重大公共文化设施建设，健全城乡公共文化服务体系。

　　陈明表示，“十五五”期间，琼海总的目标就是要加快建设海南东部中心城市，全力打造特色鲜明的海南自贸港核心功能承载区，推动综合实力和百姓获得感再上一个新台阶。琼海将紧扣上述目标，深刻践行“四干”要求，着力做好“3、2、1”文章。

　　“3”是指做强三大高能级平台；“2”是指集中精力办好两大盛会：博鳌亚洲论坛2026年年会和海南省第七届运动会；“1”是指打造一流营商环境。

　　如何做强三大高能级平台？陈明介绍，一是打造博鳌“会展商务中心”。将深入利用好博鳌亚洲论坛品牌的溢出效应，优化会展软硬件配套，打造十公里“金沙海岸”示范区，力争全年举办企业家博鳌论坛等600场会议，其中千人以上会议不少于50场，让“国际会客厅”带来的强劲流量，切实转化为琼海发展的源头“活水”。

　　二是打造乐城“医疗旅游中心”。将充分依托乐城农业数字化“医疗特区”，全力争取特许政策迭代升级，大力引进全球顶尖的医疗资源，加速打通“乐城研用+琼海生产”的路径，让更多国际先进的药械不仅能在这里“首用”，未来还能实现本地化生产，今年我们将争取接待医疗旅游突破100万人次、完成营收120亿元。

　　三是打造潭门“休闲渔业中心”。将挖掘深厚的耕海文化和民俗资源，坚持渔业“三转”，升级改造潭门中心渔港，加快建设南海博物馆二期，高标准规划创建潭门5A级旅游景区，讲好更路簿故事。同时，拓宽冷链物流和电商等多个渠道，让南海渔获从这里走向更多百姓的餐桌，打造蓝色引擎和富民产业。

　　卢胜表示，今年东方市将锚定全年GDP增长7%、固投增长20%以上的目标，重点抓实三方面工作。

　　一是抓好精准招商，力争全年招引重点项目200个以上、签约150个以上、投资额不少于500亿元，推动项目转化率提升至30%以上，让更多优质项目在东方落地生根、开花结果。

　　二是抓好园区建设，年内将推动临港产业园10个项目投产、完成产值400亿元，湘琼先进制造业共建产业园15个项目开工、争取15个投产，完成工业投资农业数字化20亿元、工业产值10亿元；同时依托八所港的区位优势，强化产业辐射带动，打造服务西部、连接内地的临港产业与供应链组织中心，充分释放园区集聚发展的乘数效应。

　　三是抓好民生保障，东方市将始终坚持以人民为中心的发展思想，把80%以上财政支出投向民生领域，高质量完成25件省市民生实事，多措并举稳就业、优教育、强医疗，持续提升公共服务保障水平。同时巩固国家生态文明建设示范区创建成果，让东方的天更蓝、水更清、环境更优美。加快建设“生态、精致、时尚、人文”东方，让自贸港建设成果更多更公平惠及每一位市民。

　　赵英杰表示，屯昌紧扣省里“45432”发展框架，立足自身区位优势和资源禀赋，积极谋划产业发展。

　　一是打造“一园三区两中心”的产业空间布局。“一园”是屯昌大同产业园。“三区”是大同产业园的三个卫星片区，即绿色低碳循环经济产业区、新型石材建材产业区、林木精深加工产业区。目前，“一园三区”土地储备3900亩，完成主干路网建设9.54公里，产业配套设施不断完善。福成木材加工和屠宰场、阳春啤酒等9个项目正在加快推进。“两中心”是指特色农产品区域中心、中医养生和旅游康养中心，目前也在稳步推进。

　　二是围绕“一园三区两中心”正在积极培育7条重点产业链。首先是结合屯昌四材，即食材、木材、石材、药材，正在培育特色农产品、林木精深加工、新型石材建材、医药大健康四条产业链。另外三条分别是旅游文化、绿色低碳循环、新兴及未来产业链。

　　赵英杰介绍，屯昌实行“链长制”，由县领导牵头做链长，推进补链、延链、强链，已经取得初步成效。比如，目前屯昌黑猪育种、饲养、屠宰加工、饲料全产业链产值超10亿元；与海南交投深化合作，以构建新型石材建材产业链为核心支柱，重点谋划了“矿区-园区-城区”三区联动的“企地合作”发展机制；万橡天然橡胶加工项目旨在打造集合上、中、下游的产业集群……

　　“接下来，我们将锚定‘一年布局、三年见效、五年成势’的目标，全力打造具有屯昌特色和优势的现代化产业体系。”赵英杰说。

　　蔡曜泽表示，2026年保亭黎族苗族自治县将着力打造“1”个国际标杆、“3”个引领示范、“4”个重要支柱。

　　“1”个国际标杆是指绿色低碳国际标杆。以“中欧（保亭）绿色数字创新合作区”为窗口，引入国际绿色标准和数字技术，推动家庭“碳账户”成立，推动绿色产业园区建立，推动绿色低碳生产生活方式确立，讲好中国降碳故事，树立县域绿色低碳发展的国际标杆。

　　“3”个引领示范。打造生态文明建设示范，推动产业绿色化、生态产业化，系统推进山水林田湖草沙一体化保护与修复，让每一口呼吸都充满雨林的清新与静谧；打造民族文化保护传承示范，把民族文化“静态保护”变成“活态传承”，梳理发掘民间文艺，建设沉浸式体验博物馆，深化非遗进校园；打造民心县域示范，升级“亲加奔”2.0版，打造民心小镇，推动乡村治理数字化升级，谋划一批老百姓满意、群众认可的民生实事项目。

　　打造“4”个重要支柱。康养业要形成支柱，建设雨林温泉度假综合体，推动“前医后养”，让康养更高端；旅游业要形成支柱，高水平建设七仙奇梦不夜城，打造集“文化演艺+非遗体验+夜市消费+数字光影”于一体的沉浸式互动文化街区，焕新升级呀诺达、槟榔谷、七仙岭、神玉岛等景区，构建文旅融合新业态，让旅游更舒心；高新技术产业要形成支柱，依托“零关税”政策红利吸引一批高端医疗健康产业聚集，建设热带果蔬科创平台，打造全球同纬度热带果蔬种质资源库，让高新技术更普遍；热带特色高效农业要形成支柱，继续发展红毛丹、榴莲、林下南药、什玲鸡、六弓鹅等特色种养殖，助力“保亭柒鲜”品牌矩阵提质增效，让农业更高效，农民更增收。

　　第一，做强枢纽，打造经济新格局。设定今年GDP增长目标7%以上，抢抓封关运作历史机遇，深化老城科技新城产业集聚效应，全力推动自贸港核心政策扩围增效。坚持“项目为王”，确保全年新开工项目不少于200个、总投资不低于200亿元。

　　第二，勇闯蓝海，抢占产业新赛道。深入实施新质生产力“1345”行动计划，力争数字经济核心产业站稳千亿级，营收增长5%以上；推动油服基地入驻企业超300家、营收超200亿元；力争制造业（总）产值突破160亿元。同时，强力拓展游戏、新能源汽车、跨境电子商务等“五大出海场景”，让“要出海，来澄迈”成为企业走向全球市场的首选通道。

　　第三，重塑环境，打造服务新标杆。推动国家农村综合性改革试点顺利验收，全力打造海南自贸港制度集成创新案例。构建“1+N”增值化服务矩阵，力争率先实现“政务服务全县通办+企业服务全域覆盖”，将政策优势转化为发展胜势。

　　第四，融合城乡，提升城市新品质。主动融入海口经济圈，推动12个先导性项目，加快马村港三期建设，积极承接秀英港货运功能转移，打造区域物流新枢纽。实施新型城镇化行动计划，推进18个城市更新项目，建设16个和美乡村，奋力建设服务全省的战略支点城市。

　　第五，兑现承诺，提升幸福新体验。承诺实现城镇新增就业9600人、农村劳动力转移就业5000人。实施教育“365”计划，打响“学在澄迈”品牌。加快澄迈中学高中部、县医院老城分院、全民健身中心等民生项目建设，启动“两山”实践创新基地创建，打造浙琼产业合作园零碳园区，让发展成果更加可感可及。